離鄉不離黨 流動不流失

近年來,在大量離鄉外出務工的農村勞動力中,黨員數量日益增多,形成了一個流動黨員群體,由此帶來了“去向難掌握、活動難開展、管理難到位、作用難發揮”等問題。如何有效加強流動黨員教育管理,讓流動黨員“離鄉不離黨、流動不流失”,成為基層黨建工作的一項新課題。

海東市平安區現有流動黨員369名,其中市内166名,省内跨市141名,跨省62名。平安區委組織部部長李建榮介紹說,流動黨員中以農民黨員為主,極少數為未就業高校畢業生和退伍軍人,主要分布于建築業、工商業及飲食服務業等,并呈現流動時間長、範圍廣的特點。

解決好流動黨員的管理問題,事關整個基層組織建設的大局。針對新形勢下流動黨員教育管理面臨的新情況、新問題,平安區以改革創新的精神,積極探索流動黨員動态管理新機制、新方法,在不斷提升流動黨員隊伍整體素質的同時,也讓每一位流動黨員都能感受到組織的溫暖。

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平安路社區積極組織轄區内流動黨員參加慶七一系列活動。

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樂都路社區積極組織轄區老黨員開展“共慶政治生日 重溫入黨情懷”主題。

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平安路社區積極組織轄區内流動黨員參加慶七一系列活動。

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向外出務工回鄉的流動黨員宣講黨的強農惠農富農政策。

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退休老黨員積極參加社區組織的活動。圖為流動黨員互相佩戴黨徽。 平安區委組織部供圖

創新管理機制

讓流動黨員也能感受關愛

平安區小峽鎮下轄的12個行政村現有流動黨員10名,雖然總量不多,但是管理起來卻相當有難度。鎮黨委組織委員李生存翻開自己的筆記本,給記者一一介紹,“你看這10個流動黨員,分布在廣東、福建、四川、貴州,還有青海果洛等地,家裡人聯系都費勁,更别說黨組織了。”

如何把流動黨員管理好,如何為流動黨員服務好?平安區委組織部在經過全面、深入地調研分析後,認為首先要在制度上進行創新。平安區委組織部副部長王永升表示,在建立和完善适合流動黨員特點的管理制度的基礎上,進一步創新機制是管理和服務流動黨員的重要基礎。

為此,平安區積極探索建立城鄉一體的流動黨員動态管理,優化制度設計,先後出台了《流動黨員跟蹤管理制度》《流動黨員定期彙報制度》《流動黨員關愛制度》《流動黨員民主評議制度》等10項管理制度,讓流動黨員行有方向、為有規範,加速形成流動黨員動态管理長效機制。

不僅如此,平安區各鄉鎮黨委還選派黨性強、黨務工作經驗豐富的鄉鎮黨員幹部負責流動黨員管理工作的協調和指導,以農村黨支部為單位,由專人負責定期對流動黨員進行摸底調查,全面及時地掌握流動黨員及其家庭情況,通過建立管理台帳,實行流動黨員管理“一冊一表一卡”,确保流動黨員流動到哪裡,黨組織的管理和服務就跟到哪裡。

劉海偉是小峽鎮古城崖村的一名黨員,常年在果洛州務工。雖然離黨組織很遠,但他卻感覺組織的關愛很近。每當忙完工作,劉海偉總會打開微信,看看自己所在的支部群有沒有新信息。他告訴記者,從群衆路線教育到不忘初心學習,還有每個月的“固定黨日”,他一個都沒有落下過。

完善教育機制

為流動黨員搭建學習平台

這幾年,随着生活水平的提高,平安區洪水泉鄉的農村居民大部分都搬到了城裡,當然也包括許多黨員。洪水泉鄉黨委組織委員李亞敏告訴記者,全鄉共有農村黨員400餘名,超過80%的都外出了。每次村黨支部組織學習就成了村支書最頭疼的事情,隻有村裡在決定重大事項時,才能勉強把黨員們湊齊。

如何解決黨員集中學習的問題,更好地讓流動黨員安心接受理論教育,洪水泉鄉黨委針對流動黨員較多并在縣城周邊集中的現狀,成立了流動黨員活動室,堅持“業餘、小型、分散”和“實際、實效”的原則,對流動黨員開展經常性教育培訓,确保每月至少開展一次活動。

對于常年在外地的流動黨員,該如何抓好他們的學習呢?三合鎮翻身村黨支部書記賀占德深有體會:“村裡有5名流動黨員,雖然常年在外,但每到春節都會回來。支部就充分利用返鄉過節的契機,通過開展一次組織生活會、舉辦一次外出學習工作交流介紹會等形式,對他們進行思想引導。

不僅如此,平安區還借助“互聯網+”為流動黨員搭建“空中”平台。平安區兩新工委辦公室主任李廣慶說:“目前,我們已建立了微信公衆平台、支部微信群和平安智慧黨建系統,通過平台和系統定期推送學習教育進展情況、黨政方針等信息,讓更多流動黨員能學習、能交流。

為了讓學習内容更加豐富,平安區結合流動黨員工作生活實際,推出“微讨論、微課堂、微黨課、微課本”等“四微”,把“三會一課”、主題黨日、黨員政治生日等組織活動搬到“微信平台”上去,讓流動黨員通過視頻會議的方式,足不出戶參加組織生活,時時刻刻加強黨性教育。

建立激勵機制

讓流動黨員也能發光發熱

在今年7月1日平安區三合鎮窯洞村的組織生活會上,特意趕回村裡參加會議的在外務工黨員祁昌鵬大膽地向組織提出,要帶領村裡有意向的人外出務工。祁昌鵬常年在平安路橋公司務工,工地常常變換,不過他心裡一直都惦記着村裡,對村裡發展有什麼建議和想法,都會第一時間提出來。

這段時間,村黨支部書記祁世喜正張羅着村裡的人,看有沒有願意跟着祁昌鵬外出務工的。祁世喜說:“村裡有5名在外務工黨員,最遠的在新疆,雖然他們都常年在外,但是能感覺到心還是向着村裡的,也從未離開過組織,大家也都一直在為村裡的發展盡自己的一份力量。”

“在外務工黨員雖然在管理上存在一定的難度,但是他們也有自己的優勢。”三合鎮黨委副書記孫萬新說,“活動範圍廣、人脈資源多、門路信息靈,這就是他們最大的優勢。如何把這些優勢利用好,需要大家一起動腦筋,想辦法。最直接的就是鼓勵他們發揮黨員的先鋒模範作用,主動作為。”

此外,平安區正積極探索“流動黨員培養機制”,或是激勵事業有成的流動黨員把家鄉的勞動力帶出去務工增收,把在外學到的技術、積累的資金和聯系的項目帶回家鄉創業發展,帶領群衆共同緻富;或是選拔優秀流動黨員在村裡擔任職務,真正體現黨組織對他們政治上的關心。

責編:張曉宏